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好消息! 青岛重度失智老人可享长期护理保障

更新时间:2017-01-13   

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  青岛新闻网1月2日讯(记者孙志文)今天,青岛新闻网记者从市人社局获悉,青岛市人社局、财政局日前联合出台了《关于将重度失智老人纳入长期护理保险保障范围并实行“失智专区”管理的试点意见》(以下简称《试点意见》),决定自2017年1月1日起,将入住机构照护的重度失智老人试点纳入长期护理保险保障范围,在全国率先探索建立针对失智老人的精准护理保障制度。据介绍,这是青岛市已将完全失能参保人纳入长期护理保险基础上,对重度失智人员长期护理保障的新探索,试点期间重在探索模式、完善制度、积累经验。

  重度失智者可申办长期护理保险

  失智症,俗称老年痴呆,是由多种疾病和原因引起的大脑渐进性退化或损,导致记忆力减退,同时伴有认知功能损害的一组症候群。由于缺乏专业、系统的社会化照护机制,失智人员家庭负担沉重。

  为解决失智老人医疗照护难题,青岛市将重度失智老人纳入长期护理保险并实行“失智专区”管理。凡参加青岛市社会医疗保险,年满60周岁的参保职工和一档缴费成年居民,经社保经办机构确定的失智诊断评估机构特约专家明确诊断,《青岛市长期护理保险失智老人失智状况评估量表》等有关检查量表支持临床诊断和病情判断,病情为重度的失智人员可按申办长期护理保险待遇,其发生的符合医疗护理费用由护理保险资金予以支付。

  长期护理保险试行“失智专区”管理

  根据失智老人疾病特点,青岛市长期护理保险试行“失智专区”管理,按照区域合理布局、方便参保人的原则,目前暂确定6家定点护理服务机构进行试点(名单见附件)。要求定点护理服务机构开辟“失智专区”接收重度失智老人。“失智专区”应既封闭安全又舒适,能为失智老人提供多样化照护服务,且具备必要的软硬件设施,如:至少设置20张床位,至少配有2名经智照护专业培训的医护人员、社工师或高级养老护理员,照护人员与失智老人配比不少于1:3。

  在护理服务上适应失智老人照护需要,突出人文关怀和尊重,确定了长期照护、日间照护、短期照护(又称“喘息服务”)三种照护服务形式。一是长期照护,指失智老人入住“失智专区”长期接受24小时在院照护服务,重点解决家庭照料者白天晚上没有照护能力问题。二是日间照护,指失智老人在“失智专区”接受日间照护服务,重点解决部分家庭白天照护难问题。三是短期照护(又称“喘息服务”),是指失智老人短期入住“失智专区”接受24小时在院照护服务。照护时间从几天到几十天不等,原则上一个自然年度内累计时间不超过60天。这一照护形式的主要特点在于,为家庭照料者提供短期休整喘息时间,缓解长期照护压力,同时降低社会照护成本,提高资金使用绩效。根据《试点意见》,符合条件的参保职工可按申办其中任何一种照护服务形式,一档缴费成年居民可申办长期照护或喘息服务。参保人员不得同时办理多种护理服务形式。

  失智诊断实行第三方评估认定

  为确保失智老人的评估认定科学、专业、准确,实行第三方评估认定方式,即指定失智诊断评估机构对失智老人进行专业认定,并根据失智老人的病情特点制定了《青岛市长期护理保险失智老人失智状况评估量表》——国际通用的《简易智能状态检查量表(MMSE量表)》。经失智诊断评估机构评估诊断后,符合条件的重度失智老人,方可申请在“失智专区”享受护理保险待遇。特约评估专家由专业诊断评估机构指定专业医生担任,并保经办机构备案。目前已确定6家失智诊断评估机构(名单见附件)。

  医疗护理费参保职工报销90%

  符合条件的失智老人在护理保险“失智专区”接受照护服务期间发生的符合的医疗护理费,参保职工报销90%,一档缴费成年居民报销80%。

  失智老人申办护理保险待遇,由其家属携带申请人身份证、社保卡、病历资料等,向纳入试点的定点护理服务机构提出申请,填写《青岛市长期护理保险待遇申请表(重度失智老人用)》。定点护理服务机构接到申请后进行初核,经初核符合条件的失智老人,采集病情、视频资料等有关信息,及时进行网上申报并将相关资料保经办机构。社保经办机构自收到病历、MMSE量表等资料之日起,10个工作日内提出审核意见。审核通过的自通过之日起享受护理保险待遇。

  附:

  一、青岛市长期护理保险失智诊断评估机构

  1、青岛大学附属医院

  2、青岛市市立医院

  3、山东大学齐鲁医院(青岛)

  4、青岛市卫生中心

  5、青岛市城阳区人民医院

  6、青岛市开发区第一人民医院

  二、青岛市长期护理保险“失智专区”试点单位

  1、青岛市市北区兴隆街道康乐社区卫生服务站

  2、青岛市北众和门诊部

  3、青岛市崂山区沙子口街道锦云村老年公寓社区卫生服务站

  4、青岛市城阳区社会福利中心内科门诊部

  5、青岛黄岛康福医院(黄岛今康福老年护理院)

  6、青岛经济技术开发区残疾人安养中心医务室

  作者:孙志文

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