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军人不得参加境外非组织?回应

更新时间:2015-10-14   

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  军队工作专项清理整治已经全面展开。为帮助各级理解把握相关政策、增强清理整治工作实效,记者就清理整治有关问题采访了全军教育整改领导小组办公室领导。

  问:请谈谈开展军队工作专项清理整治的必要性。

  答:随着深入推进,“小、大社会”成为现代社会治理的基本模式,作为职能的有益补充,数量迅猛发展,活动趋于活跃,功能愈益。在这种背景下,军队人员参加的数量不断增多,在发挥积极作用的同时,也出现了不少亟待解决的问题,有的同志未按程序报批随意加入,有的盲目参加不合规的社会组织,个别的甚至借之名谋取等。军队是执行党的任务的武装集团,这种特殊性要求军队人员参加必须从严管控。开展专项清理整治,采取有力措施全面清理解决存在的问题,是贯彻落实习和军委决策、深入推进作风建设的重大举措,是有效落实军队管理《》、推动军队工作健康发展的迫切需要,对于依军、从严治军,部队高度集中统一和巩固具有重要意义。

  问:符合参加或兼任负责人条件但未按程序和权限审批的,如何进行清理整治?

  答:总政9月6日专门下发《通知》,对搞好军队工作专项清理整治作出部署,明确了清理整治的内容。关于符合参加或兼任负责人条件但未按程序和权限审批的情况,《通知》中已就具体情形和整改办法作了明确,即需先行退出或辞去负责人,如确需参加再按的程序和权限报批。

  问:参加人民团体、期刊编委会、重点科研项目专家组等,是否属于清理整治范围?

  答:人民团体、期刊编委会、重点科研项目专家组等,不是在民政部门登记注册的,也不属于具有性质的团体和组织,参加此类组织应当由相关职能部门审核把关。

  问:专项清理整治要求,凡是未在民政部门登记注册,具有性质的团体和组织,一律予以解散或。请问具有性质的团体和组织如何界定?

  答:具有性质的团体和组织,主要是指由个人发起成立,未在民政部门登记注册,冠以学会、协会、研究会、战友会、老乡会、同学会、书画社等名称,具有组织机构或召集人、定期或不定期开展活动的团体和组织。比如,那些没有在民政部门登记注册的“将军书画院”“军人文学社”“军事摄影家协会”等,都属于这类团体和组织,必须严格按照要求予以解散或。

  问:《》明确,军队人员非因工作特别需要并由组织安排,一律不得参加境外非组织。请问境外非组织如何界定?

  答:境外非组织,主要是指在境外依法成立的协会、学会、商会、联合会、联盟、基金会、研究会(所、中心)等非、非营利性组织。

  参加境外非组织性、政策性、性很强,军队必须保持高度集中统一,参加这类组织尤其需要严格审查把关,严格按程序和权限办理。对不符合要求参加的,必须予以清理,不能有丝毫含糊。

  问:《》关于参加和兼任负责人条件中的“由组织安排”,具体如何把握?

  答:由组织安排,是指因工作岗位需要,由组织研究确定参加或兼任负责人,属职务行为,岗位调整后即自动中止参加或兼任资格。

  问:《》关于离退休和免职人员参加的与“本人原工作业务”有直接联系,具体如何把握?

  答:本人原工作业务,是指其服役期间曾经从事过的工作业务,而非仅指其离退休或免职前所在岗位的工作业务。

  问:《》关于非“艺术类专业的离退休领导干部”不得兼任艺术类负责人,具体如何把握?

  答:艺术类专业的离退休领导干部,是指曾经在校所学的是艺术类专业,或从事过艺术类岗位工作的离退休领导干部。仅仅担任过艺术类单位领导的,不属于艺术类专业的离退休领导干部。

  问:兼任专业技术职务的领导和机关干部参加数量如何把握?

  答:此类人员从事的是科研、教学、医疗、文化等领域工作,有相关业务建设需求,其参加数量可按照专业技术干部掌握。

  问:免职人员兼任负责人、军队人员兼任名誉职务如何把握?

  答:任满平时任职最高年限或达到平时服现役最高年龄免职的,其兼任负责人按离退休人员掌握;其他情形免职的,按在职人员掌握。

  兼任名誉职务,虽然在不承担具体工作和责任,但其身份和言行在军内外都有一定影响力,应当参照兼任负责人的程序和权限办理。对不符合要求兼任的,必须严格进行清理整治。

  问:参加的团体或组织按需要解散的,如何进行清理整治?

  答:参加此类团体和组织的军队人员和单位,应当立即停止参加相关活动,办理退出手续,如所参加的团体和组织无法开具退出证明,需在退出报告中说明具体情况。

  问:对下一步抓好清理整治有什么打算和要求?

  答:军委、总求,工作专项清理整治务求年底前整改到位,时间紧迫、任务繁重。考虑到现在已经进入第四季度,部队工作头绪很多,在全军面上不准备召开专门清理整治会议,有关要求都已很明确,主要靠各级硬起手腕抓好落实。下一步,全军教育整改领导小组重点是加强宏观指导,年底前后组织检查抽查,清理整治主要依靠各大单位。各级要贯彻整改要求,切实负起责任,严格深查实改,确保清理整治见效见底、不走过场。

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